จิรยุทธชัย ไตรแสงเสถียรStrategic Finance for Property Development

Inbound Capital: นำเงินเข้าไทยเพื่อลงทุนในธุรกิจ

ช่องทางนำเงินเข้า เอกสาร เกณฑ์ FX ล่าสุด ภาษีขาส่งกลับ และข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

สรุปสั้น

  • เงินเข้าประเทศไทยทำได้เสรีในหลักการ แต่ต้องผ่านระบบธนาคารและเก็บหลักฐาน เพราะจะเป็นฐานของการส่งเงินกลับในอนาคต
  • เกณฑ์ที่เปลี่ยนล่าสุด เงินเข้าตั้งแต่ USD 200,000 ต่อรายการต้องมีหลักฐานแหล่งที่มา มีผล 8 ตุลาคม 2569 และเงินจากการขายอสังหาริมทรัพย์ไทยให้ต่างชาติไม่อาจใช้ข้อยกเว้น KYB
  • ปัจจุบันกฎหมายภาษีไทยไม่มีเกณฑ์ Thin Capitalization ทั่วไป ตัวเลข D/E 3:1 เป็นเกณฑ์ของบางกรณี เช่น เงื่อนไข BOI หรือสัญญาเงินกู้

หลักการ

การนำเงินตราต่างประเทศเข้ามาลงทุนอยู่ภายใต้ พ.ร.บ. ควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พ.ศ. 2485 และประกาศที่เกี่ยวข้องของธนาคารแห่งประเทศไทย หลักคิดคือเงินเข้าทำได้แต่ต้องผ่านธนาคารและระบุวัตถุประสงค์ เงินออกต้องมีเอกสารรองรับ การนำเงินเข้าให้ถูกต้องตั้งแต่ต้นจึงเป็นเงื่อนไขของการส่งเงินกลับภายหลัง

เกณฑ์ FX มีการปรับหลายครั้งในปี 2568–2569 ข้อมูลในบทความตรวจทาน ณ วันที่ปรากฏบนหน้านี้ ก่อนทำธุรกรรมจริงควรยืนยันกับธนาคารผู้รับโอนและที่ปรึกษากฎหมาย

เกณฑ์ที่ควรรู้ ณ ปัจจุบัน

เรื่องเกณฑ์มีผล
หลักฐานแหล่งที่มาเงินเข้าตั้งแต่ USD 200,000 ต่อรายการ ธนาคารต้องได้เอกสารแสดงแหล่งที่มา ลูกค้าที่ผ่าน KYB อาจได้รับยกเว้นในเงินทั่วไป8 ต.ค. 2569
รายการ Watchlistเช่น เงินเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ไทยที่ขายให้ต่างชาติ และสินทรัพย์ดิจิทัล ตั้งแต่ USD 200,000 ต้องมีหลักฐานทุกรายการ KYB ใช้ยกเว้นไม่ได้8 ต.ค. 2569
ต่ำกว่า USD 200,000โดยทั่วไปแจ้งวัตถุประสงค์8 ต.ค. 2569
เงินสดต่างประเทศนำเข้าหรือออกเกิน USD 20,000 หรือเทียบเท่าต้องสำแดงต่อศุลกากรเกณฑ์ที่ใช้อยู่
การซื้อเงินสดโดยธนาคารเกิน USD 15,000 ต่อรายต่อวัน ต้องแสดงที่มา เช่น การนำเข้า8 ต.ค. 2569
บัญชี NRBA/NRBSยอดคงค้างปลายวันแต่ละประเภทไม่เกิน 200 ล้านบาทต่อรายตามเกณฑ์ ธปท. ล่าสุด
การนำรายได้ต่างประเทศกลับเกณฑ์ปรับจาก USD 1 ล้าน เป็น USD 10 ล้านต่อรายการประกาศ 19 ม.ค. 2569

เลือกช่องทางให้ตรงวัตถุประสงค์

1. ทุนจดทะเบียน

ใช้เมื่อผู้ลงทุนต่างชาติถือหุ้นในบริษัทไทยหรือเพิ่มทุน

  1. โอนจากต่างประเทศเข้าบัญชีบริษัทผ่านธนาคารพาณิชย์ในไทย
  2. ระบุวัตถุประสงค์เป็นการลงทุนในหุ้นหรือจองซื้อหุ้น
  3. ขอ Foreign Exchange Transaction Form (FET) หรือหนังสือรับรองจากธนาคาร
  4. เตรียมหลักฐานการชำระค่าหุ้นตามที่นายทะเบียนและธนาคารกำหนด เมื่อจดทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า

ข้อดีคือเป็นหลักฐานเงินลงทุนที่ชัดเจน และเป็นฐานของการคืนทุนและรับปันผล ข้อควรระวังคือบริษัทที่คนไทยถือหุ้นข้างมากต้องมีการลงทุนจริง การใช้คนไทยถือหุ้นแทนเข้าข่ายนอมินีตาม พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

2. เงินกู้จากผู้ถือหุ้นต่างชาติ

ใช้เมื่อต้องการความยืดหยุ่นในการคืนเงินต้นและดอกเบี้ยโดยไม่เพิ่มทุน

  1. ทำสัญญากู้เป็นลายลักษณ์อักษร ระบุดอกเบี้ย ระยะเวลา และตารางคืนเงิน และติดอากรแสตมป์ตามกฎหมาย
  2. โอนเข้าบัญชีบริษัท ระบุวัตถุประสงค์เป็นเงินกู้จากต่างประเทศ
  3. ขอเอกสารจากธนาคารผู้รับโอนและจัดเก็บคู่สัญญา

ดอกเบี้ยจ่ายแก่นิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ได้ประกอบกิจการในไทยหักภาษี ณ ที่จ่าย 15% อัตราอาจลดตามอนุสัญญาภาษีซ้อน ดอกเบี้ยควรอยู่ในระดับตลาด (Arm's Length)

เรื่อง D/E 3:1 บทความและคู่มือหลายฉบับเขียนว่า D/E เกิน 3:1 จะเข้าข่าย Thin Capitalization แต่ตามเอกสารภาษีฉบับล่าสุดที่ตรวจทาน กฎหมายภาษีไทยในปัจจุบันไม่มีเกณฑ์ Thin Capitalization หรือเพดาน D/E ทั่วไป ตัวเลขนี้มักมาจากเงื่อนไข BOI บางกรณีหรือ Covenant ของธนาคาร หนี้จากผู้ถือหุ้นยังต้องมีเนื้อหาทางธุรกิจจริง และมีเอกสารรองรับ

3. เงินจองซื้อห้องชุดจากผู้ซื้อต่างชาติ

ผู้ซื้อโอนเข้าบัญชีผู้พัฒนาหรือผู้ขายโดยตรง ระบุวัตถุประสงค์เป็นการซื้อห้องชุด และเก็บหลักฐานเพื่อใช้ในวันจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์ ตาม พ.ร.บ. อาคารชุด พ.ศ. 2522 มาตรา 19 ทวิ เงินที่ใช้ต้องเป็นเงินตราต่างประเทศที่นำเข้ามาหรือตามช่องทางที่กฎหมายกำหนด

  • ธนาคารจะออก FET ตามธุรกรรมและเกณฑ์ขั้นต่ำของตน ซึ่งมักกล่าวถึง USD 50,000 หากต่ำกว่านั้นอาจใช้หนังสือรับรองหรือ Credit Advice
  • เอกสารควรแสดงเงินตราต่างประเทศ ยอดบาท และวัตถุประสงค์
  • ยอดตั้งแต่ USD 200,000 เตรียมหลักฐานแหล่งที่มาทุกครั้ง เพราะอยู่ใน Watchlist
  • ทีมขายควรแจ้งผู้ซื้อตั้งแต่วันจอง ไม่ใช่รอถึงวันโอน

4. บัญชี FCD และ NRBA

Foreign Currency Deposit ใช้พักเงินสกุลต่างประเทศในไทยก่อนแปลงเป็นบาท Non-Resident Baht Account เป็นบัญชีบาทสำหรับผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศ ยอดคงค้างถูกจำกัดตามตารางข้างต้น ไม่ควรวางแผนพักเงินจำนวนมากโดยไม่ตรวจเกณฑ์

ทางเลือกแบบ Convertible

Convertible Shareholder Loan เป็นเงินกู้ที่แปลงเป็นทุนเมื่อเข้าเงื่อนไข ให้ความยืดหยุ่นในการเริ่มต้น แต่ต้องออกแบบสัญญาและการจดทะเบียนทุนให้ตรงกับกฎหมายบริษัท

เอกสารหลักฐาน

  • FET หรือเอกสารจากธนาคาร แสดงการนำเงินเข้าและการแลกเปลี่ยน
  • Credit Advice หรือ SWIFT แสดงผู้โอน ผู้รับ และวัตถุประสงค์
  • สัญญาเงินกู้ลงนามสองฝ่าย พร้อมอากรแสตมป์
  • สัญญาจองซื้อหุ้น และมติที่ประชุมผู้ถือหุ้น
  • หนังสือรับรองบริษัทฉบับปรับปรุงทุนใหม่
  • เอกสารแหล่งที่มาของเงินเพื่อ KYC/AML

ภาษีขาส่งกลับ

อัตราตารางคือกรณีนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ได้ประกอบกิจการในไทย อนุสัญญาภาษีซ้อนอาจลดหรือยกเว้นได้ตามเงื่อนไข

กระแสเงินภาษีหัก ณ ที่จ่ายหมายเหตุ
นำเงินทุนเข้าไม่มีไม่มีภาษีจากการนำเงินทุนเข้า
เงินปันผล10%ตรวจเงื่อนไขอนุสัญญา
ดอกเบี้ย15%มักลดเหลือ 10–15% ตามอนุสัญญา
กำไรจากการขายหุ้น15%อาจได้รับยกเว้นตามอนุสัญญา ต้องตรวจเป็นรายประเทศ

การใช้สิทธิตามอนุสัญญาต้องมี Tax Residency Certificate และบริษัทผู้รับต้องมีเนื้อหาทางธุรกิจจริง Beneficial Ownership และ Principal Purpose Test ทำให้โครงสร้างที่ไม่มีเหตุผลทางธุรกิจไม่สามารถอ้างสิทธิได้

สิทธิเพิ่มเติม

เรื่องสาระสำคัญข้อควรตรวจ
BOIอาจถือหุ้นต่างชาติได้ในกิจการที่ส่งเสริม ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลตามหมวดกิจการ และถือครองที่ดินเพื่อประกอบกิจการตามมาตรา 27 พ.ร.บ. ส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520การพัฒนาเพื่อขายทั่วไปมักไม่อยู่ในบัญชี ตรวจประเภทกิจการและระยะเวลาสิทธิกับ BOI
LTR Visa (Wealthy Global Citizen)ลงทุนในไทยอย่างน้อย USD 500,000 ในพันธบัตร การลงทุนตรง หรืออสังหาริมทรัพย์ มีสินทรัพย์รวมไม่น้อยกว่า USD 1 ล้าน และเข้าเงื่อนไขประกันสุขภาพหรือทางเลือกอื่นสิทธิด้านภาษีต่างกันตามประเภท LTR ตรวจกับ BOI
Treaty of Amityกิจการสัญชาติอเมริกันถือหุ้นในธุรกิจไทยได้กว้างขึ้นมีข้อยกเว้นหลายรายการ รวมทั้งเรื่องที่ดิน

บริหารค่าเงิน

เครื่องมือทำงานอย่างไรเหมาะกับ
Natural Hedgeจับคู่สกุลรายรับกับรายจ่ายโครงการมีรายรับสกุลต่างประเทศ
Forwardล็อกอัตราล่วงหน้า ไม่มีค่าใช้จ่ายล่วงหน้า แต่เสียโอกาสกระแสเงินที่รู้ยอดและวันแน่นอน
FX Swapแลกเงินสองสกุลวันนี้ แลกกลับตามอัตราที่ตกลงบริหารเงินหลายสกุล
FX Optionสิทธิซื้อหรือขายตามอัตราที่กำหนด จ่าย Premiumกระแสเงินที่ยังไม่แน่นอน

ไม่จำเป็นต้อง Hedge ทุกรายการ แต่ควรดูแลรายการใหญ่ที่กระทบแผนเงินทุน ผู้ที่กู้ต่างสกุลขณะที่รายได้เป็นบาทควรคิดต้นทุน Hedging รวมในต้นทุนหนี้เสมอ

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

  • นำเงินเข้าโดยไม่ผ่านธนาคาร หรือนำเงินสดเกิน USD 20,000 โดยไม่สำแดง ซึ่งมีความเสี่ยงตามกฎหมายศุลกากร การควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน และการฟอกเงิน
  • ใช้นอมินีถือหุ้นแทน มาตรา 36 ของ พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว กำหนดโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับ 100,000–1,000,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
  • ไม่ขอหลักฐานตั้งแต่วันที่เงินเข้า ทำให้พิสูจน์ที่มาย้อนหลังยาก
  • ระบุวัตถุประสงค์การโอนไม่ตรงกับการใช้จริง
  • คิดว่าการทำหนี้จากผู้ถือหุ้นจะปลอดภัยเพราะไม่เกิน 3:1 โดยไม่ดูสัญญาธนาคารหรือความเป็นจริงทางธุรกิจ

ขั้นตอนที่แนะนำ

  1. กำหนดโครงสร้าง ทุน เงินกู้ หรือผสม และตรวจเงื่อนไขธุรกิจคนต่างด้าวและ BOI
  2. เปิดบัญชี บัญชีบาทและ FCD กับธนาคารพาณิชย์ที่มีบริการ FX
  3. เตรียม Source of Funds ให้พร้อมก่อนโอน
  4. โอนเงิน ระบุวัตถุประสงค์ให้ชัดเจนและขอเอกสารจากธนาคารทันที
  5. จดทะเบียนและบันทึก จดทะเบียนเพิ่มทุนภายใน 14 วันนับแต่วันที่ที่ประชุมผู้ถือหุ้นมีมติ ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์มาตรา 1228 ส่วนสัญญาเงินกู้ไม่ต้องจดทะเบียนที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้า แต่ต้องบันทึกบัญชีและเก็บเอกสาร
  6. เก็บเอกสาร ตลอดอายุการลงทุน เพราะการส่งเงินกลับอาจเกิดหลังจากระยะเวลาเก็บเอกสารบัญชีตามกฎหมาย

บทความนี้ให้ข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำปรึกษาทางกฎหมายหรือภาษี การดำเนินการจริงควรปรึกษาทนายความและที่ปรึกษาภาษี