จิรยุทธชัย ไตรแสงเสถียรStrategic Finance for Property Development

Delegation of Authority ระดับกลุ่ม

ตารางอำนาจอนุมัติฉบับเดียวสำหรับการจ่ายเงิน สินเชื่อ การค้ำประกัน รายการระหว่างกัน และเรื่องสงวน

สรุปสั้น

  • ตารางนี้เป็นฉบับเดียวของเว็บไซต์ ใช้แก้ความขัดกันของเอกสารหลายฉบับ เช่น อำนาจค้ำประกันและรายการระหว่างกัน
  • วงเงินทั้งหมดเป็นตัวอย่างสำหรับบริษัทรายได้เกิน 2,000 ล้านบาทต่อปี ต้องปรับตามขนาดกิจการและข้อบังคับบริษัท
  • รายการเกี่ยวโยงหรือรายการที่ผูกพันทั้งกลุ่มต้องขึ้นสู่คณะกรรมการ แม้วงเงินจะไม่สูง

ทำไมต้องมีตารางเดียว

เมื่อนโยบายการเงิน นโยบายจัดซื้อ และคู่มือโครงการระบุวงเงินไม่ตรงกัน ผู้ปฏิบัติจะเลือกฉบับที่สะดวก และธนาคารหรือผู้สอบบัญชีจะตั้งคำถาม ควรกำหนดลำดับศักดิ์ว่า ข้อบังคับบริษัทและมติคณะกรรมการมาก่อน แล้วจึงเป็นตารางนี้ เอกสารอื่นให้อ้างตารางเดียว ไม่คัดลอกตัวเลขซ้ำ

ในการจัดทำหน้านี้ ได้ปรับให้เหลือกรอบเดียว ได้แก่ Bank Guarantee แบ่งตามวงเงิน CFO, CFO ร่วม CEO และคณะกรรมการ ส่วนรายการระหว่างกันมีขั้น CFO, CEO ร่วมกรรมการ และคณะกรรมการ

หลักการออกแบบ

  • แยกหน้าที่: ผู้จัดทำ ผู้อนุมัติ และผู้บันทึกต้องเป็นคนละคน
  • อนุมัติรวมรายการ: ห้ามแบ่งรายการเพื่อหลบวงเงิน
  • อยู่ในงบก่อน: วงเงินใช้ได้เฉพาะรายการในงบที่อนุมัติแล้ว นอกงบต้องขึ้นตามตารางการแก้งบ
  • ผู้มีส่วนได้เสียงดออกเสียง: กรรมการที่เกี่ยวข้องกับรายการไม่ร่วมลงมติ
  • Holding กับ SPV: SPV ต้องมีมติของตนเองตามข้อบังคับ แม้ Holding อนุมัติแล้ว และ JV ต้องดู Reserved Matters ตามสัญญาร่วมทุน

ตารางการจ่ายเงิน

ใช้กับการจ่ายที่อยู่ในงบแล้วทั้งค่าใช้จ่ายทั่วไปและงวดก่อสร้าง งวดก่อสร้างต้องมี Payment Certificate ก่อนเสมอ

ระดับวงเงินต่อรายการ (บาท)ผู้อนุมัติ
1≤100,000หัวหน้าแผนก
2100,001–500,000ผู้จัดการฝ่าย
3500,001–2,000,000Treasurer + CFO
42,000,001–10,000,000CFO + CEO
510,000,001–50,000,000CEO + กรรมการผู้มีอำนาจ
6เกิน 50,000,000คณะกรรมการ

ตารางเฉพาะเรื่อง (ล้านบาท)

ธุรกรรมเงื่อนไขผู้อนุมัติ
ซื้อที่ดินใหม่ทุกกรณีคณะกรรมการ
เปิดโครงการใหม่ทุกโครงการคณะกรรมการ
งบโครงการงบตั้งต้น และแก้ไขเกิน 10%คณะกรรมการ
แก้งบภายใน Contingencyไม่เกิน 10%CFO + CEO
Approved Bank List และผู้ลงนามทุกกรณีคณะกรรมการ
เปิด/ปิดบัญชีภายใต้กรอบที่อนุมัติProject, Escrow, DSRACFO และรายงานคณะกรรมการ
สินเชื่อโครงการใหม่ จำนอง หลักประกันทุกวงเงินคณะกรรมการ
Refinance ไม่เกินวงเงินเดิม โครงสร้างเดิมทุกกรณีCFO + CEO
Refinance เปลี่ยนโครงสร้างทุกกรณีคณะกรรมการ
Drawdown Noticeตามวงเงินที่อนุมัติแล้วCFO + CEO
Bank Guarantee / L/C≤20CFO
Bank Guarantee / L/C>20–100CFO + CEO
Bank Guarantee / L/C>100คณะกรรมการ
LG ค้ำประกันการจัดสรรทุกกรณีCFO + CEO
Corporate Guarantee ภายในกลุ่มทุกกรณีคณะกรรมการ
กรอบเงินกู้ Intercompany ประจำปีกำหนดเพดานต่อคู่สัญญาคณะกรรมการ
โอนภายใต้กรอบ Intercompany≤20CFO
โอนภายใต้กรอบ Intercompany>20–50CEO + กรรมการ
โอน Intercompany เกินกรอบหรือ >50ทุกกรณีคณะกรรมการ
ลงทุนในตราสารที่อยู่ในรายการอนุมัติ≤50 / ≤200 / >200CFO / CEO / คณะกรรมการ
FX Forward≤50 / ≤100 / >100CFO / CEO / คณะกรรมการ
Interest Rate Swapทุกกรณีคณะกรรมการ
คืนเงินจอง/ดาวน์ที่บริษัทไม่ได้ผิดสัญญาทุกกรณีCFO ขึ้นไป
ซื้อจากบริษัทเกี่ยวโยงนอกกรอบงบทุกกรณีคณะกรรมการ
Variation Order<10 / ≥10ผู้อำนวยการฝ่าย / CFO ภายในงบ

เรื่องที่ต้องสงวนไว้ระดับกลุ่ม

เรื่องCEOคณะกรรมการผู้ถือหุ้น
จัดตั้งหรือเลิกบริษัทย่อยเสนออนุมัติ—
ลงทุนใน JVเสนออนุมัติ—
ซื้อหรือขายกิจการเสนออนุมัติ—
ควบรวม เพิ่มทุน ลดทุนเสนอเสนออนุมัติ
เงินปันผลระหว่างกาล—อนุมัติ—
เงินปันผลประจำปีเสนอเสนออนุมัติ
แก้ไขข้อบังคับเสนอเสนออนุมัติ
Personal Guarantee ของกรรมการหรือผู้ถือหุ้น—รับทราบอนุมัติ

การกำหนดอำนาจของผู้ถือหุ้นต้องตรวจตามกฎหมายและข้อบังคับของแต่ละบริษัท

ด้านจัดซื้อ และสัญญา (ล้านบาท)

ธุรกรรมManagerDirectorCFO/COOCEOเกินนั้น
PO สินค้า0.521050คณะกรรมการ
PO บริการ0.31530คณะกรรมการ
Single Sourcing0.10.5210คณะกรรมการ
CAPEX สำนักงาน0.11530คณะกรรมการ
สัญญาทั่วไป—11050คณะกรรมการ
ตัดหนี้สูญ—0.1110คณะกรรมการ

วงเงินจัดซื้อคือการอนุมัติก่อภาระผูกพัน ส่วนตารางการจ่ายเงินคืออนุมัติให้จ่าย รายการหนึ่งต้องผ่านทั้งสองขั้นโดยไม่ควรเป็นคนเดียวกันทั้งหมด

นำไปใช้

  • ตรวจตารางกับข้อบังคับและหนังสือรับรองของแต่ละบริษัท
  • ตรวจเงื่อนไขมติที่ธนาคารต้องการ
  • ตั้งสิทธิ์ใน e-Banking และ ERP ให้ตรงกับตาราง
  • ทบทวนอย่างน้อยปีละครั้ง และเมื่อมีการเปลี่ยนผู้บริหาร
  • สุ่มตรวจรายการย่อยที่อาจแบ่งเพื่อหลบวงเงิน